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[賽珍珠基金會]尤英夫董事長9/9獲台北律師公會頒優秀公益律師@電傳媒

【電傳媒-記者吳富正、湯玉婷/2020.09.09.台北報導】

 台北律師公會9/9舉行「109年度律師節慶祝活動暨會員大會」,蔡英文總統到場期勉律師們能夠團結所有的力量,讓最優秀、最強而有力的律師隊,做台灣人權法治的後盾,並表揚長期投身公益的律師。

 【賽珍珠基金會】尤英夫董事長獲頒「台北律師公會優秀公益律師」。

 【賽珍珠基金會】在尤英夫律師帶領下,成為新住民服務的金字招牌,深受政府單位與民間組織的肯定,提供新住民社會福利、法律諮詢陪伴、培養工作技能、中低收入者提升財務知能,經濟弱勢新住民家庭子女之認養扶助,目前每年認養費超過7000份,扶助近四百名小朋友。2006年起舉辦「童心協力-新春圍爐活動」,讓經濟弱勢新移民子及其家庭可以在圍爐溫馨中喜迎新春,助學紅包、獎助學金,讓孩子們用來支付學費和購買文具書籍,在穩定經濟下勤學不懈。

■尤英夫律師簡介:

◎公益事蹟-

尤律師於律師執業期間,先後參加消基會法律委員會與其後新增之媒體委員會約有三十年,以迄於今,均曾任召集人之職務,亦曾代表參加在馬來西亞舉行之會議。秉持專業,提供法律及新聞專業之意見。為長期堅持支持該會之人士。

尤律師長期關懷國家、關注社會與扶助弱勢之素養,以其有限之能力,仍勇於發表意見與實際付諸行動。此處僅列部分具體內容:

一、推動偵查中得選任辯護律師制度

尤律師長期以來一直關心保護人權的偵查辯護律師制度,在執業五年後,即寫了一篇長篇文章「論刑事訴訟法第二十七條第一項(偵查中不得選任辯護人)的規定」,討論偵查中得選任辯護人在我國施行的可能性。1981年,尤律師擔任台北律師公會理事時,提出「促請修改刑事訴訴法」的議案,即被推舉為「偵查中准許選任辯護人」專案小組的召集人,負責訂定計劃、籌措經費等事宜,以期能付之實施。其中,包括與當時的中國時報舉辦座談會,拜訪立法委員,更在各大報、雜誌上先後撰寫十數篇催生文章。後來,因為王迎先命案的刺激,推動「偵查辯護制度」的阻力減少,使此制度順利成立。

二、撰寫二本律師制度之書籍

尤律師開始執行律師業務之初,即感到律師制度有一些問題,例如律師一旦考取即可開業,不必經過實習等,因而著有「中國律師制度概論」(中國律師改書名為「台灣律師制度概論」)一書(1972年6月出版),提出建議。部份建議後來有被採用。其後又受中華文化復興運動推行委員會之邀,再撰寫「中外律師制度」。是少數關切律師行業的有心人士。

三、參與與推廣新住民之社會福利

(一)「賽珍珠基金會」是由諾貝爾文學獎得主賽珍珠女士(Pearl S. Buck)於1964年在美國創立,並陸續於世界各地成立分會。臺灣分會於1968年成立以來,秉持創會宗旨「幫助世界各地未被妥善照顧、亟待救援的兒童」以臺美混血兒及單親弱勢兒童為主要服務對象,在四、五十年前封閉的台灣社會,這些孩子飽受歧視,更面臨了國籍、身分、經濟、生活、就學等等問題,在在需要從法律的層面著手解決,但當時並無法律扶助基金會之類的組織可以協助。尤律師因緣際會擔任義務律師,積極協助這些孩子們所面臨的困難,於是開始了之後照顧新住民的公益之路。賽珍珠基金會台灣分會是台灣唯一長期專注於混血兒照顧服務的組織,共扶助了千名以上混血兒成長。

(二) 1997年,配合美國總會政策及臺灣發展狀況,臺灣分會轉型並立案為「財團法人台北市賽珍珠基金會」,更關注到當時台灣社會的需要,自2000年起開始針對「新」混血兒-跨國婚姻、新住民婦女及其家庭提供更全面性、系統性的服務。尤律師則從義務律師,再積極投入已逾三十年,出錢出力、迄今擔任董事長達十七年之久,以迄於今。在尤律師帶領下,台北市賽珍珠基金會從最早開辦的外籍新娘華語班、組織志工隊提供多國語諮詢服務,後來始有政府委託辦理的「外籍配偶諮詢專線」,十二年來組織培力了超過百位新住民(五國語言)接線人員,每年服務量超過萬件。

   (三)台灣新住民主要來自中國及東南亞國家,面臨人地生疏文化衝擊,甚至言語不通,舉目無親的窘境,再加上很短時間內就生小孩,更是需人幫忙;育兒過程中,也是不知所措,賽珍珠基金會就在此際扮演了極重要的協助角色。經由主動發掘及公私立機構之轉介,主要的服務包括: (1)諮詢服務:有社會福利、法律諮詢陪伴(與法扶台北分會合作)(2)家庭服務:以大台北地區經濟弱勢新住民家庭子女之認養扶助為基礎,招募認養人每月捐助一千元認養費來幫助一個孩子,目前每年認養費超過7,000份,(不斷更新)扶助近四百名小朋友。除了社工的輔導服務外,也提供技能培力、獎助學金、親職講座、親子活動、 成長活動、學習陪伴等各式方案活動。(3)婦女培力及服務:有工作坊、成長課程;培訓通譯人員,提供通譯服務;新住民女性金融理財能力發展行動計畫;臺北市北區(中山、士 林、北投)新移民社區關懷點等。

(四)尤律師深感要改善新住民家庭的經濟困境,首須從培養其基礎金融知識與能力著手,在其帶領工作人員的努力之下,終於得到美國花旗基金會的國際補助,自101年起,研發教材、培養公益帶領人與講師,於全臺各地開設理財記帳課,協助新住民媽媽及中低收入者提升財務知能、調整金融行為模式、設定目標增加家庭儲蓄,進而改善家庭經濟狀況。迄今已與全國87個地方組織合作,執行行動性的課程。官網亦有開課。

(五)為了更了解家庭狀況、生活困境與需求,尤律師經常隨同社工訪視扶助家庭,亦不畏辛勞長途跋涉至偏遠地區。在有更多的體認後,帶領基金會同仁一起發展提供更完善的服務。曾經,有一天到八個案家訪視的記錄。同時亦有個案的法律服務,例如有位遇到繼承問題的新移民媽媽,煩惱孩子將繼承已逝丈夫數百萬的債務;她因不懂臺灣法律又不諳中文,收到法院通知單時不知如何是好。尤律師知悉此事後,便和社工一起到家裡探訪,解釋通知單內容,協助其準備及撰寫相關法律文件,陪伴新住民奔波法院,最後得以順利度過難關。

(六)在尤律師的帶領下,台北市賽珍珠基金會成為新住民服務的金字招牌,也深受政府單位與民間組織的肯定,因而有以下殊榮-(1)民國99年~109年連續10年獲中華聯合勸募協會專案審查補助。(2)民國99年、100年獲內政部頒發「推動外籍與大陸配偶照顧輔導工作有功團體」。(3)民國102年內政部長頒獎感謝本會10年來承辦「外籍配偶諮詢專線」之貢獻。(4)民國105年獲臺北市政府民政局表揚「熱心推動臺北市政府新住民照顧輔導措施最高榮譽」等。

(七)尤律師發現新住民因文化、語言所遭遇的生活困難,較難被社會大眾看見,因此長期在報章媒體投稿,講述新住民在臺的心路歷程,呼籲大眾關懷弱勢、認識多元文化,期許為弱勢新移民提供更完善的資源,讓他們在適應臺灣的過程充滿支持。

目前,亟需募款俾能在明年初完成全國性的社會福利團體,以便擴大服務到全國的新住民,不再侷限服務於大台北地區而已。

 ■其他

一、AIT代表美國政府邀請尤律師在1981年8月10 日參加國際訪問計劃的「多元化社會」,期間一個月

二、曾任內政部撤銷國籍變更審件審查會委員,內政部居住台灣地區之人民受岐視申訴審議小組委員、 內政部外籍配偶照顧輔導基金(現改稱「新住民發展基金」)委員與內政部全國新住民火炬計畫中央輔導團委員等。

三、著作二十多種:

「在賽珍珠基金會做善事」「談法論理看新聞」「司法改革及其他」「法律、法官與律師」「斷訊官司」「誹謗官司─呂前副總統的名譽官司」「一元五角車票官司」等

台北市賽珍珠基金會http://www.psbf.org.tw

台北市賽珍珠基金會FBhttps://www.facebook.com/psbf.taiwan

台北市中山區長春路232號4樓(02)2504-8088

吳 富正
2udn011@gmail.com

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